Agencja Rozwoju i Promocji Spółdzielczości Związku Lustracyjnego Spółdzielni Pracy prowadząca Ośrodek Wsparcia Spółdzielczości Socjalnej w Krakowie zaprasza na szkolenie pt. „Pomoc publiczna – zagadnienia podstawowe”, które odbędzie się w dniu 21 grudnia 2009 roku w godzinach 9.30 – 16.30 w Krakowie.
Szkolenie organizowane jest w ramach Programu Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „Wspieranie Rozwoju Spółdzielczości Socjalnej”.
Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z zasadami udzielania pomocy publicznej spółdzielniom, w tym w szczególności spółdzielniom socjalnych przez Ośrodki Wsparcia Spółdzielni Socjalnych oraz jednostki samorządu terytorialnego w kontekście nowelizacji ustawy o spółdzielniach socjalnych.
Szkolenie skierowane jest do pracowników Ośrodków Wsparcia Spółdzielni Socjalnych i innych instytucji wspierających spółdzielnie socjalne poprzez szkolenia, doradztwo oraz oferujących im pomoc finansową.
RAMOWY PROGRAM:
I. Pomoc publiczna – przesłanki występowania (Kiedy wsparcie środkami publicznymi jest pomocą publiczną?)
-
Pojęcie: „pomoc publiczna” oraz jego znaczenie w praktyce;
-
Wsparcie przedsiębiorcy oraz forma i wartość pomocy;
-
Przedsiębiorca – kto otrzymując wsparcie podpada pod określenie „beneficjent pomocy publicznej”;
-
Środki publiczne – jako przedmiot pomocy publicznej;
-
Uprzywilejowanie (faworyzowanie) przedsiębiorcy w ramach pomocy publicznej;
-
Zakłócenie konkurencji – jako następstwo pomocy publicznej;
-
Wpływ pomocy publicznej na wymianę handlową w wymiarze „wspólnotowym” – jako warunek konieczny uznania wsparcia za pomoc publiczną;
II. System prawa pomocy publicznej
2.1. Struktura prawa pomocy publicznej obowiązującego organy krajowe;
2.2. Przedmiot materialnego oraz proceduralnego prawa pomocy publicznej;
2.3. Dopuszczalna pomoc publiczna z art. 87 ust. 2 i 3 TWE;
2.4. Inne (niż z art. 87 TWE) rodzaje dopuszczalnej pomocy publicznej;
2.5. Proceduralne prawo pomocy publicznej;
2.6. Prawo pomocy publicznej stanowione na podstawie art. 89 TWE;
2.7. Akty normatywne o „wyłączeniach grupowych”;
2.8. Moc wiążąca wytycznych i obwieszczeń Komisji (WE);
2.9. Rola polskich przepisów prawa pomocy publicznej;
2.10. Przepisy kompetencyjne administracji, jako „instrument” udzielania pomocy publicznej;
III. Tryb udzielania pomocy publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej.
3.1. Ogólna procedura udzielania pomocy publicznej i wyłączenia od niej;
3.2. Wniosek o udzielenie pomocy;
3.3. Opinia Prezesa UOKiK lub ministra właściwego ds. rolnictwa – charakter prawny i moc wiążąca;
3.4. Notyfikacja środka pomocowego i postępowanie przed Komisją (WE);
3.5. Obowiązek informowania przedsiębiorcy o notyfikacji lub o braku obowiązku notyfikacji;
3.6. Kontrola i monitorowanie pomocy udzielonej (prowadzona ze strony organu administracji, Prezesa UOKiK lub ministra właściwego ds. rolnictwa);
3.7. Program pomocowy i „pomoc programowa” – charakterystyka, rodzaje, znaczenie praktyczne, przykłady w praktyce polskiej;
3.8. Pomoc publiczna automatyczna (bez decyzji lub bez umowy);
3.9. Systemy wsparcia z bezzwrotnej pomocy zagranicznej (w tym z UE), a reglamentacja pomocy publicznej dla przedsiębiorców;
3.10. Sprawozdania o pomocy udzielonej oraz informacje o pomocy otrzymanej;
3.11. Pomoc publiczna a partnerstwo publiczno-prywatne;
IV. Wybrane rodzaje pomocy publicznej i instrumenty jej udzielana w Rzeczypospolitej Polskiej
4.1. Pomoc na ratowanie i restrukturyzację;
4.2. Tytuły pomocy z Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008
4.3. Inne rozporządzenia o wyłączeniach grupowych
4.4. Warunki i tryb udzielania pomocy de minimis (na zasadach ogólnych oraz dla producentów produkcji rolnej i na rzecz sektora rybołówstwa);
4.5. Pomoc w formie rekompensaty dla przedsiębiorcy świadczącego usługi publiczne w ogólnym interesie gospodarczym;
V. Podsumowanie (ewolucja prawa wspólnotowego oraz kierunki najbliższych zmian prawa polskiego).
WYKŁADOWCA:
Wojciech Lachiewicz – prawnik, praktyk w zakresie prawa administracyjnego i prawa finansowego; pracuje w RIO w Krakowie, szkoli z problematyki prawa pomocy publicznej od 2001 r., posiada licencję trenera wdrażania reform administracji publicznej; jest autorem szeregu publikacji z tematyki pomocy publicznej w samorządach gminnych zamieszczanych w Wydawnictwach: CH BECK, LexisNexis, TAXPRESS (dwumiesięcznik: Prawo pomocy publicznej).
MIEJSCE ZAJĘĆ:
Ośrodek Szkoleniowo – Konferencyjny ZLSP, Kraków, ul. Malborska 65.
WARUNKI UCZESTNICTWA:
Warunkiem uczestnictwa w szkoleniu jest przesłanie Formularza zgłoszenia na szkolenie. Zgłoszenia przyjmowane są do dnia 15 grudnia 2009 roku drogą mailową: michal@spoldzielnie.org.pl lub faksem (12) 655-71-01.
Uczestnictwo w szkoleniu jest bezpłatne. Organizator w ramach szkolenia zapewnia materiały szkoleniowe oraz wyżywienie.
Dodatkowo w razie zapotrzebowania z Państwa strony istnieje możliwość za opłatą skorzystania z noclegu w Ośrodku Szkoleniowo – Konferencyjnym ZLSP. Zainteresowane osoby prosimy o kontakt:
Agencja Rozwoju i Promocji Spółdzielczości
Związku Lustracyjnego Spółdzielni Pracy
Ul. Malborska 65, 30-646 Kraków
Tel/fax. (12) 265-73-90